不是不给产权证，而是达到一定年限才给办理房证（一般为5年），然后才能上市交易。回迁房类似经济适用房，享受了国家优惠政策。为配合国家调控楼市，抑制房价和投资性炒房，解决老百姓住房困难。所以政府规定这类房屋上市受限。（经适房、限价房、回迁房、集资房、福利房都是受交易限制的）。