闲置土地的收回是很复杂的，造成闲置的原因是什么，取得土地使用权两年以上不开工建设的可以无偿收回。首先看看你父亲是不是合法取得的国有建设用地。只有一个建筑方案是不影响收回的。你可以查看《闲置土地处置办法》 我是国土局的工作人员，今年正处理闲置土地。 闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。2011年12月，国土资源部公布《闲置土地处置办法(修订草案)》，加码闲置土地管理，土地闲置2年可无偿收回。
依据国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）规定，该宗地不属于闲置土地，不能按闲置土地进行处置。2、如土地使用者未按合同规定的期限和条件开发利用土地，可依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第17条规定，由市、县人民政府土地管理部门予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
闲置土地处理办法是国家国土资源部1999年通过的法律法规，其中对闲置土地的认定，处置，处理流程，审批程序等做出了规定，对于闲置土地的处理具有积极的指导作用。