一是要建立完善城乡一体化的建设用地招、拍、挂制度，集体建设用地凡是用于工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的，一律以招拍挂方式出让或租赁；二是要建立完善土地交易许可管制制度，对集体建设用地流转市场准入要坚持维护农村稳定的原则，防止农村集体组织负责人提供虚假证明骗取审批，甚至擅自处置农村集体土地资产，要求在办理集体建设用地流转前必须由土地所有权单位召开村民代表大会或股东代表大会，经2/3以上代表同意并形成决议后，方可办理。三是对各类违法违规形成的集体建设用地要进行清理和处理，严格限定集体建设用地流转的条件。只有符合土地利用规划、用地性质合法、用地手续齐全、不存在权属争议的集体建设用地，才能经交易许可后依法流转。不符合条件的违法违规用地、用地手续不全的用地、不符合规划的用地等，在进行处理前一概不准流转。

60天内缴纳土地契税。签订国有建设用地使用权出让合同，缴纳土地出让金，开具土地出让金收据,取得所在地政府土地批复文件。办理建设用地规划许可证,办理规划定位图，宗地图和地籍调查表准备土地出让合同、土地批复、企业的营业执照、组织机构代码证、法人身份证、规划定位图、宗地图、地籍调查表、土地出让金收据、契税收据、规划许可证，填出让金收据、契税收据、规划许可证，填写土地证办理申请登记表，缴纳有关费用到土地局地籍科办理土地证。土地相关证件办理流程：工业用地办理土地证收费：说明 一、国有农用地(耕地、林地、园地等)除按上述 (一)、 (二)、 (三)分别收取规费外，尚需征收国有土地有偿使用费每亩20000元(市开发区和镇工业园区免收)。说明 二、工业用地——办理划拨集体建设用地手续与办理国有土地出让手续相比，在土地类型相同的前提下，用途变更费改为667元/亩，出让业务费改为管理费1000元/亩，新增建设用地有偿使用费、粮田开发资金、老年社员保养金和评估费免收。说明 三、房地产用地办理国有土地使用权出让手续与工业用地办理国有土地使用权出让手续相比，在土地类型相同的前提下，新增建设用地有偿使用费市(县)部分，粮田开发资金和老年社员保养金不予减免，出让业务费上不封顶，按规定比例计收。说明 四、农户占用耕地建房收费标准为： (1)耕地开垦费6000元/亩; (2)省农业重点开发建设资金2400元/亩; (3)管理费0.5元/㎡，每户最高为60元; (4)耕地占用税由建房户直接交镇财政所。说明 五、上述收费项目中，不包括出让土地应缴纳的契税、政府收益金和中介机构收取的评估费、勘测定界费。。

建设用地管制区zoningforregulatingtheconstructiveexpansion为引导土地利用方向、管制城乡用地建设活动所划定的空间地域。具体划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区四种类型。3.4.1允许建设区constructiveexpansionpermittedzone规划中确定的，允许作为建设用地利用，开展城乡建设的空间区域。3.4.2有条件建设区constructiveexpansionconditionally-permittedzone规划中确定的，原则上不允许作为建设用地利用，满足特定条件后可以开展城乡建设的空间区域。3.4.3限制建设区constructiveexpansionrestrictedzone允许建设区、有条件建设区和禁止建设区以外，禁止城镇和大型工矿建设、限制村庄和其他独立建设、控制基础设施建设，以农业发展为主的空间区域。3.4.4禁止建设区constructiveexpansionprohibitedzone规划中确定的，以生态与环境保护空间为主导用途、禁止开展与主导功能不相符的各项建设的空间区域。3.4.5规模边界boundaryoftheconstructiveexpansionpermittedzone依规划确定的城乡建设用地规模指标划定的允许建设区的范围界线。3.4.6扩展边界boundaryoftheconstructiveexpansionlimit规划确定的可以进行城乡建设的最终范围界线，由允许建设区和有条件建设区共同形成。3.4.7禁建边界boundaryoftheconstructiveexpansionprohibitedzone规划确定的禁止建设区的范围界线。3.5土地整治landconsolidationandimprovement对低效和不合理利用的土地进行综合整治，提高土地利用率和产出率的活动，是各类土地整理、复垦、开发等活动的统称。3.6城乡建设用地增减挂钩land-areabalancemechanismbetweentheurbanandruralsettlements依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块），等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧等措施，实现耕地不减少、质量有提高、建设用地不增加、布局更合理、节约集约用地目标的土地整理复垦活动。3.7中心城区centralcityarea以城镇主城区为主体、包括邻近各功能组团和需要加强土地用途管制的空间区域。