1、土地证、房产证齐全的，将老房拍照，写出申请，持土地证、房产证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。 2、没有房产证的，如土地证上四邻清楚，将老房拍照，写出申请，持土地证、身份证、老房照片到行政审批大厅规划局窗口报建。 3、没有房产证，且土地证四邻不清的(四邻均为本主外墙根)，需土地部门对土地证认定后，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。 4、报建后，经现场勘查，用地性质符合城市总体规划的，可进入办理程序，并提供以下资料:现状图、布置图、施工图纸、立面效果图。
要依据实际情况做判定。。按照正常的程序，先有土地证，后有房产证，土地使用权人和房屋人应该是同一个人。。当涉及转让时，先办理房屋过户并办理新的房产证，凭着新换发的房产证，办理土地使用权过户登记，并换发新的土地证。。
原房主的房产证有没有留过复印件？有的话最好，拿着原房产证复印件、原房主身份证复印件去土地局办理原房主的土地证，等这个土地证下来了，你们再办土地证过户，过到自己名下。正常来说，办理土地证需要身份证复印件、房产证原件及复印件、契税发票原件及复印件、测绘图纸复印件，但像你这样的房产证已经过户原房产证已销再办土地证过户的情况很特殊但并不少见，土地局办理过很多这类土地证，肯定能办出来。实际怎么操作，各个地市各有规定，你可以详细地问一下土地局，怎么提供证件，他们会告诉你的。
小产权房屋抵押贷款是不行的，由于房屋抵押要三证即土地证，房产证，契证，你的房屋没有只有房产证，甚至有的连房产证也没有，只有一个村集体的综合土地证，你的房屋土地是集体的，集体的东西你怎么能去抵押贷款呢。