由村委会负责,需要做公证,不过通常来讲是不存在永久出租的,由于村委也得听国家的

真假集体土地使用证：农村土地属于集体土地，只能由村集体成员申请集体土地使用权。只有在乡政府规划中，对集体土地进行征收征用，土地性质才能由集体土地转变为国有土地，方可以办理国有土地使用证。