今年以来,在个税改革不断推行的过程中,个税历经了哪些改革呢?对于人们来说,改革之后的个税,在抵扣这个成面上,有哪些抵扣的方法呢?
根据个税修正案草案,除了将基本减除费用标准提高到5000元/月(6万元/年)外,还增设五项专项附加扣除,包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等。
围绕月收入在8000~12500元、不同城市的上班族进行了采访,从他们的收入、生活支出情况不难发现,此次纳入专项附加扣除的住房贷款利息、房租、子女教育等支出占收入比重较高,是多数上班族每个月的主要支出。
从一线城市来看,北京市民李明(化名)告诉记者,他育有一正在读幼儿园的儿子,妻子全职照顾小孩,李明目前税前月收入约为24000元,税后约为16000元。孩子每月幼儿园学费、课外兴趣班学费共约4000元,房贷利息约4000元,粗略计算,两项支出占其税后收入一半左右。
一位在一线城市工作的单身上班族告诉记者,他税前收入约12000元,税后收入不到9000元,房租约2700元,该项支出占比约为三分之一。
虽然不同的上班族家庭成员情况、收入、支出项目及金额各不相同,但通常来说,抚养子女的上班族要比单身青年生活负担更重。
对于专项附加扣除,在此次人大常委会分组审议中,不少讨论聚焦于增加新的抵扣项,呼声较高的是养老以及婴幼儿支出。
比如,全国人大常委会委员朱明春在分组审议中建议,在现在基础上再增加两项,即赡养老人的支出和婴幼儿照顾的支出。朱明春表示,现在抚养比迅速提高,常常是两个年轻人要面对4位老人,这个情况不加以考虑是不合适的。此外,我国人口结构不合理,现在已经放开二孩政策,个税法不考虑对婴幼儿的照顾,也是不合理的。
全国人大常委会委员徐绍史说,现在养老基本上是“973”,90%是居家养老,7%是社区养老,3%是机构养老。所以赡养老人的费用还是应该考虑专项扣除。另外,既然实施二孩政策,那么0到3岁婴幼儿的哺育费用也应该考虑专项扣除,这样可以鼓励大家把老人养好,生二孩也能较快地改善人口结构。
专项费用扣除根本的目的就是为了考虑纳税人家庭供养负担,以此来实现收入的调节,从目前来看,以“双独”家庭为例,上面4个老人,如果又有二孩,人均供养人口数约3人,远高于目前全国就业者平均供养人数1.93人。当前我们的社会保障体系还不够完善,老龄化问题日趋严重,而且老人养老方式还是主要依靠家庭养老,非常需要子女辅助。
如果草案能够通过,这对于那些急需改善住房、背负着房贷压力、日常开支较多的城市居民来说无疑是减轻了不少经济压力,尤其是对于购买高档住宅且工资水平较高的人群减负效果更加明显。
以广州为例,2017年广州全市签约均价是16425元/平方米,如果购买一套200万元的刚需型住宅,通过商业贷款按揭七成供30年,选择的是等额本息的还款方法,月均还款额约7430元,其中约3541元是利息支出。如果以个人税前月收入为2万元计算,在扣除四金、税基后应纳税2404元。个税改革后,按揭贷款利息支出可以在税前抵扣,在其他条件不变的情况下,每月将少缴税约885元,相当于利息支出的24.99%。
如果购买一套1300万元的改善型住宅,按揭五成供30年,同样选择等额本息的还款方法,月均还款额约为34497元,其中约16442元是利息。如果以个人税前收入15万元计算,应当交税51132元。而个税改革后,房贷利息税前抵扣,每月将少交7399元的税费。因此随着收入的增加,可抵扣的个税越多。
有分析认为,如果草案通过,可能会产生以下影响:一是提前还款的人将会减少,二是买高档住宅的人越来越多,三是可能刺激房价。分析指出,个税缴纳人群在一二线城市占比较高,三四线城市相对较少,如果执行这一抵扣方案,很可能会导致一二线房地产市场的爆发,所以这一政策需要与房地产其他长期调控政策协调执行。
中原地产首席分析师张大伟表示,如果可以在5000元免税额以上,抵扣贷款利息,那么对于购房者来说,将是非常大的刺激,促使一部分人加速买房行为。但是预计房贷利息的扣除是有标准的,完全实现全部扣减的可能性不大。最可能的做法是只针对个人或家庭的刚需自住型住房,所以并不会由此引发炒房。所以在具体实施方案出炉之前,一切定论都还为时尚早。