惊！8大家电企业骗取节能补贴9000多万_深度观察

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惊！8大家电企业骗取节能补贴9000多万

佚名 2013-6-25 00:15:26

　　【太平洋家居网行业频道】在很多人眼里，销售节能产品既为环保事业做贡献,又能获得国家的补贴,是一举两得的事情,然而,这却成了一些家电企业的生财之道。6月21日，国家审计署最新发布的“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”公告,这份公告显示: 格兰仕、格力、美的、长虹、长岭冰箱等8家家电行业龙头企业，以虚标能效等级、虚报销量等手段骗取国家补贴来进行牟利，共计骗取了国家节能补贴9061.84万元。

　　消息一出来，立即引发社会热议，从此前的“家电下乡”、“以旧换新”到如今的“节能补贴”，家电行业屡屡身陷“骗补门”风波，却始终未思变改，要不是此次骗补金额达9000多万之巨，又遭遇审计署首次公开披露，相信“骗补门”作为潜规则仍会在行业存在。也有人说，被公布的骗补企业和金额或仅为冰山一角，一时关于骗补门的疑云笼罩着许多人的内心。

NO1.8龙头企业“领衔”骗补9000多万

　　节能补贴本来是一项惠民利民的政策，也符合当下全球环保低碳的时尚潮流，按理说这是功德无量的好事，但是部分家电企业却利字当头，利欲熏心，以此为“摇钱树”，骗取国家补贴9000多万。<详细>

NO2. 能效标识异化为骗补的噱头

　　在节能补贴政策实施近一年的时间里，大部分家电企业从去年7月份开始，全部生产定速、变频2级以上产品，以全面享受节能惠民补贴政策。一时，节能家电已成为市场的宠儿，在家电卖场里随处可见贴着红、黄、绿等彩条构成的能效标识的产品。与此同时，虚假标注也成为了普遍现象。<详细>

NO3.监管缺失处罚力致骗补横行

　　知名品牌能效等级集体缩水，骗补9000多万的巨额事件，引发了外界对能效申报体系漏洞的质疑，也暴露了节能补贴体制不健全，监管缺失和处罚力度不足等一些问题。<详细>

【专题】“自然主义者”眼中的园艺

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8大龙头企业“领衔”骗补9000多万

　　节能补贴本来是一项惠民利民的政策，也符合当下全球环保低碳的时尚潮流，按理说这是功德无量的好事，但是部分家电企业却利字当头，利欲熏心，以此为“摇钱树”，骗取国家补贴9000多万。

　　根据国家审计署发布的2013年第25号公告显示，2011年、2012年为空调、平板电视、电脑、洗衣机、热水器等家电产品推广的专项资金分别为26亿、37亿元。家电企业套取补贴主要方式是虚报节能空调销售安装数量，其中不乏家电龙头企业身影。8大龙头企业涉嫌骗补公告如下：

　　广东省珠海格力电器股份有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金2157.76万元。

　　陕西省宝鸡长岭冰箱有限公司节能产品惠民工程家用电冰箱推广项目。项目单位通过虚报电冰箱推广申报资料，骗取中央财政五大类节能家电推广补贴资金2093万元。

　　广东省TCL空调器(中山)有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金1830.88万元。

　　广东省中山格兰仕日用电器有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金1779.4万元。

　　四川长虹空调有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过虚报节能空调销售安装数量，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金981.78万元。

　　广东美的制冷设备有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金118.3万元。

　　广东省广州数码乐华科技有限公司高效节能平板电视推广项目。项目单位通过将中标公布之前销售的彩电纳入申报范围，违规获得中央财政五大类节能家电推广补贴资金63万元。

　　安徽省中国扬子集团滁州扬子空调器有限公司高效节能空调推广项目。项目单位通过不实申报材料，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金37.72万元。

　　从审计署公布的情况看，涉事企业多为广东家电龙头企业，其中尤以格力空调为最，2年共骗取国家补贴2157.76万元。不过审计署报告中称目前以上项目都已在整改中。

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NO2. 能效标识异化为骗补的噱头

　　在节能补贴政策实施近一年的时间里，大部分家电企业从去年7月份开始，全部生产定速、变频2级以上产品，以全面享受节能惠民补贴政策。一时，节能家电已成为市场的宠儿，在家电卖场里随处可见贴着红、黄、绿等彩条构成的能效标识的产品。与此同时，虚假标注也成为了普遍现象。

　　所谓能效等级，就是家用电器产品能效高低差别的一种分级方法，目前我国的能效等级分为五个等级：等级1表示产品节电已达到国际先进水平;等级2表示产品比较节电;等级3表示产品能源效率为我国市场的平均水平;等级4表示产品能源效率低于市场平均水平;等级5是市场准入指标。

　　据一位家电上市公司高管透露：“节能补贴对企业的盈利贡献应该在25%左右，甚至达到30%，对于业绩影响可谓巨大。而也成为‘骗补’现象严重的重要原因。”据商务部监测的三千家重点零售家电企业，在去年新政实施后连续3个月内，家电采购中高能效产品就增长了7%，其中一级能效产品在2013年的销量增长更是惊人。

　　而其中很多的能效标识都是忽悠消费者的，它们只不过商家骗补的噱头，很多商家为了利益，完全不顾质量，擅自更改能效标签，令消费者难辨真假。

　　据了解，消费者购买节能补贴家电，到货后将产品包装盒上的条形码、发票、节能补贴领取凭证、消费者身份证等材料拿到卖场即可领取节能补贴。

　　而一旦节能家电达不到标注的能效等级，一方面消费者要为这些所谓的节能家电增加消费支出;另一方面更重要的是，这些所谓的节能家电也达不到节能降耗、保护环境的目的。

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NO3.监管缺失处罚力致骗补横行

　　知名品牌能效等级集体缩水，骗补9000多万的巨额事件，引发了外界对能效申报体系漏洞的质疑，也暴露了节能补贴体制不健全，监管缺失和处罚力度不足等一些问题。

　　据了解，早在2005年我国就开始实施的《能源效率标识管理办法》中指出，我国能效标识采用“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的运行模式。即生产厂家自行递送样本选择第三方机构检测，而由于第三方机构往往也大都是企业，导致能效标识检测完全变成了企业的“自检”。

　　针对此次审计结果，一位不愿透露姓名的空调企业负责人说，正是这种自检的监督方式，导致了问题的发生。他说“这主要跟空调企业的商业特征有关，下面有分公司、经销商、代理商，商业流通链太长，很难真正将信息全部监管，下游的客户运作不透明，极有可能出现违规操作。”

　　然而，和巨大的补贴诱惑相比，违规骗补的成本显然是极低的。根据《能源效率标识管理办法》，如果有企业虚标能效，受到的处罚仅仅是“由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识;情节严重的由地方质检部门处1万元以下罚款”。

　　即便是这样轻微的处罚，也很少兑现。据业内人士透露，质监部门经常不定时抽查企业产品，在某些地方，若企业配合检测且满足了抽检机构的要求，即使有问题的产品也会安然无恙;但有的企业“不配合”，一些质监部门就会将问题公之于众。不过经过后期“交流沟通”，复检一般会合格。而复检也大多是用企业送检的方式，并非消费者希望看到的抽样检测。

　　1万元的罚款，对于一款产品动辄十万、百万出货量的企业而言，恐怕不构成“杀伤力”。而且，由于监管乏力，一些企业在后期擅自更改产品初次检测得出的能效数据也不为人知。业内人士指出，要想根除这一顽疾，除了需要企业自律，还需要完善目前的法律法规，通过加强处罚力度、提高能效等级准入门槛等措施，净化家电市场。

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